× Закрыть
Цифровое эфирное телевидение на территории РФ бесплатное. Остерегайтесь мошенников! -->

Как устроено телевидение в Германии. Формы, финансирование, регулирование

apple-icon_ma

Специально для «Теле-Спутника» директор департамента ТВ и контента J’son and Partners Consulting Дмитрий Колесов рассказывает о том, как устроено телевизионное вещание в Германии.


В Федеративной Республике Германия существует так называемая «дуальная система» телевещания, что означает наличие общественно-правового (ОПТВ) и частного телевидения.

ОПТВ состоит из государственных телевизионных холдингов, крупнейшим из которых является ARD (Рабочее содружество телерадиокомпаний ФРГ). В его состав входят Первый канал немецкого ТВ (Das Erste), новостной, развлекательный, 9 земельных телевизионных каналов и более 50 локальных радиостанций.

На функционирование иновещания Deutsche Welle («Немецкая волна») компания получает дополнительный бюджет, субсидируемый федеральным правительством.
Его теле- и радиопрограммы выходят на 30 языках (на русском — радио и сайт).

Кроме ARD в структуру ОПТВ входят ZDF («Второе немецкое ТВ» и еще 2 канала), а также телекомпании земель, не входящие в ARD.

По действующему законодательству, операторы платного ТВ обязаны ретранслировать в своих сетях 10 каналов федерального общественно-правового ТВ (производства ARD и ZDF), а также как минимум один земельный канал, входящий в ARD.

Общественно-правовые телеканалы работают в особенных условиях:

Medienanstalt

  • Они созданы на государственной базе и их деятельность контролируется общественными советами (Medienanstalt).
    В Германии, в отличие от России, нет федерального закона о средствах массовой информации и все эти вопросы отнесены на уровень земель.
    Таких ведомств в ФРГ — 15 (в Берлине и в земле Бранденбург существует общая структура).
    Советы, в свою очередь, формируются партийными и общественными организациями.
  • При формировании сетки программ каналы должны учитывать обязательные квоты на показ новостей, познавательных и развлекательных передач.
  • Реклама не приносит общественно-правовым каналам значимых доходов, так как для них она полностью запрещена в выходные и праздники, а в будние дни — после 20 часов.

Самая большая часть доходов ОПТВ — это поступления от налога за пользование теле- и радиоприемниками.

Формально это даже не налог, а сбор, которым ведает служба под названием «Сервис содействия ARD, ZDF и немецкому радио»:

logo_beitragsservice_2017

Однако сбор обязаны платить все домохозяйства и юридические лица, независимо от того, смотрят они передачи общественно-правовых каналов или нет.

Rundfunkbeitrag-wird-gesenkt_pdaArticleWide

Для частных лиц величина сбора €17,50 в месяц за каждую квартиру или дом независимо от количества телевизоров и радиоприемников.

Оплата осуществляется ежеквартально, раз в полгода или год. Скидки за годовой платеж не предусмотрены, а штраф за несвоевременную оплату — минимум €8.

Можно получить уменьшение суммы (например, получателям социальных пособий, инвалидам) или освобождение от оплаты (слепоглухим, слепым получателям пособия). Каждый раз решение принимается по индивидуальному заявлению.

Размер сбора в странах Европы:

infografik_3150_rundfunkgebuehren_in_ausgewaehlten_laendern_n

Для юридических лиц сумма ежемесячного платежа рассчитывается исходя из количества сотрудников.

Она колеблется от €5,83 (1-8 человек в штате) до € 3150 (более 20 тыс. человек) в месяц.

Повышающие коэффициенты действуют для автотранспортных компаний и гостиниц, понижающие — для социальных учреждений.

В 2016 году общая собранная сумма сбора «на содействие телевидению» составила чуть больше €7,5 млрд. Эти деньги были распределены следующим образом:

  • 46,7% (€3,5 млрд) поступили на финансирование 9 телекомпаний ARD в федеральных землях.
  • 24,3% (€1,82 млрд) пополнили бюджет холдинга ZDF.
  • 16,5% (€1,23 млрд) достались каналу Das Erste.
  • 6,7% (€0,5 млрд) были переданы другим федеральным телеканалам ARD.
  • 2,3% (€175 млн) получило немецкое государственное радио Deutschlandradio.
  • 1,5% (€111 млн) пополнили кассу телеканалов федеральных земель, не входящих в ARD.

Оставшиеся €150 млн были потрачены в 2016 году на организацию работы земельных советов по делам средств массовой информации.

Такая система финансирования способствует их независимости от частных вещателей и государства (доля в 2% от суммы собранных налогов зафиксирована в законодательстве).

Советы являются общественно-правовыми институтами и базируются на самоуправлении.

При этом их задачи, сфера деятельности и процедура назначения новых членов похожи во всех 16 федеральных землях Германии.

Контрольный орган каждого совета состоит из определенного числа (до 45 человек) представителей различных организаций и объединений. В сферу их компетенции помимо контроля за деятельностью ОПТВ входит:

1. Выдача лицензий на определенный срок частным радио- и телевещателям.

Компания, желающая получить разрешение, должна письменно обосновать цель своего будущего телеканала, подкрепив заявление доказательствами материальной обеспеченности для начала вещания. Выданный документ действует на территории всей страны. Доля иностранного капитала в СМИ никак не регулируется.

Отличия в земельных законах в части наказаний за невыполнение условий законодатейльства незначительны. В случае выявления нарушений действует следующая система воздействий (по мере увеличения тяжести наказания):

  • Указание на нарушение.
  • Предупреждение.
  • Денежный штраф.
  • Досрочное аннулирование лицензии.

2. Наблюдение за деятельностью электронных СМИ (например, защита интересов молодежи, контроль объема рекламы).

К злоупотреблениям свободой массовой информации относятся: разглашение сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, призыв к насильственному захвату власти, свержению государственного строя, разжигание нетерпимости или национальной розни, пропаганда войны.
В случаях доказательства вины журналистам и СМИ грозит уголовная, административная или иная ответственность.
Важно отметить, что совет может только инициировать разбирательство, а итоговое решение о том, выходят СМИ за рамки закона или нет, находится в компетенции независимого Конституционного суда.

3. Наблюдение за поддержанием плюрализма мнений на частном телевидении.

В разных регионах страны есть небольшие отличия в регулировании контента телекомпаний. По земельным законам Гамбурга, Бремена и земли Северный Рейн-Вестфалия, каждый канал должен отображать мнения всех групп и слоев населения.
В то же время в соответствии с законами Берлина и Баварии плюрализм мнений должны обеспечивать все каналы в совокупности, а не каждый в отдельности.

Для регулирования общих вопросов надзора за СМИ с мая 1997 года земли создали специальную комиссию экспертов (ZAK, Kommission fuer Zulassung und Aufsicht — Комиссия по лицензированию и надзору).

Она является действующей на федеральном уровне компетентной контрольной инстанцией в области частного телевидения.

Все заявки на получение лицензий, направляемые в земельные ведомства по делам СМИ, должны быть продублированы ей. Кроме того, комиссия может перепроверять уже выданные лицензии.

Этот краткий анализ системы функционирования телевидения Германии показывает, что при наличии устойчивого финансирования на рынке есть место региональному, общественному и частному ТВ.

Кроме того, оказывается, что регулирование деятельности 674 телеканалов, работающих в стране, может быть построено с учетом особенностей жизни в разных федеральных землях и быть по факту независимым как от государства, так и от бизнеса.

Автор: Колесов Дмитрий

Источник: Журнал «Теле-Спутник», 12.07.2017 > 17:56.

Задать вопросы о цифровом телевидении можно на форуме DVBpro

Метки:

4 комментария к записи " Как устроено телевидение в Германии. Формы, финансирование, регулирование "

  1. Виталий:

    Швейцарцы на референдуме согласились и дальше платить за общественное радио и телевидение

    05.03.2018 11:25 Текст: Юрий Когалов

    Как показывают итоги голосования, которые публикует Deutsche Welle, 71 % жителей страны готов продолжать их финансирование.

    В настоящее время каждое домохозяйство в Швейцарии ежегодно перечисляет на счет фирмы Billag 451 франк
    (в 2017 году она получила около 1,2 миллиарда франков, остальные средства поступили за счет рекламы и спонсоров).

    Недовольные таким положением вещей предлагали СМИ перейти на самофинансирование (сборы довольно высоки из-за того, что вещание ведется на всех 4 государственных языках).

    Правительство, парламент и большинство партий Швейцарии выступили в поддержку абонентской платы.

    Решающее слово оставалось за гражданами.

    После обнародования результатов голосования гендиректор Швейцарской национальной телерадиокомпании Жиль Маршан заявил о пользе прошедшего референдума.

    «Дебаты открыли для нас много перспектив. Парадоксальным следствием этого голосования стало то, что радикальная инициатива помогла нам провести очень сложные дебаты об общественном вещании, его роли и финансировании. Критика часто приносит пользу, и мы ее услышали», — отметил Маршан.

    Референдум проходил в рамках швейцарской системы прямой демократии, согласно которой голосование на национальном уровне по тем или иным предложениям могут проводиться 4 раза в год.

    https://rg.ru/2018/03/05/shvejcarcy-reshili-na-referendume-platit-za-obshchestvennoe-televidenie.html

  2. карта.ртрс.рф:

    В Германии начнётся телевещание в… 5G

    03.03.2018

    Представьте себе, что у вас дома стоит антенна для приёма интернета с… телевышки.

    А на частотном 56-ом ДМВ-канале передаётся не цифровой телевизионный пакет в DVB-T2, а в 5G.

    На вашем смартфоне, планшете, интернет-приставке установлено специальное приложение, которое позволяет принять и декодировать этот сигнал даже без наличия SIM-карт.

    То есть, платить за интернет, чтобы смотреть ТВ не будет нужно.

    А теле- и радиоканалов будет передаваться не 20. И не 30. И даже не 40, а на порядок больше.

    Одним словом, пока мы сидим и рассуждаем когда в России отключать аналог, в Германии собираются тестировать телевещание в 5G.

    И не только в Германии, но и во Франции планируется запустить работу сети передатчиков различной мощности на значительную территорию.

    В частности, в Баварии тестовое вещание планируется на конец 2018 года.

    Техническим партнёром проекта выступает австрийская компания Rohde&Schwarz, которая производит оборудование в том числе для телевизионного и радиовещания.

    Конечной целью данного испытания является исследование возможности использования сервиса FeMBMS (Further evolved Multimedia Broadcast Multicast Service) для ТВ вещания в 5G.

    Трансляция будет идти на 56-ом частотном канале через несколько передатчиков, которые таким образом будут составлять единую сеть.

    Сейчас трудно что-либо говорить о конечном итоге данных испытаний.

    Но если представить, что они покажут реальную возможность трансляции расширенного пакета телеканалов и мультмедийных данных по наземному эфиру на широкую аудиторию, то можно предположить дальнейшее развитие мирового телевещания по пути некоего эфирного IPTV.

    Что же касается DVB-T2 и HEVC, то эти технологии уйдут со временем в историю.

    Впрочем, для дальнейших рассуждений на эту тему осталось дождаться результатов тестов.

    Остаётся только непонятно, где испытатели возьмут большое количество смартфонов и прочих девайсов, которые будут способны принимать сигнал в 5G ;)

    http://obob.tv/sobytiya/v-germanii-nachnyotsya-televeshhanie-v-5g/

  3. карта.ртрс.рф:

    Спутниковое телевидение остается самым популярным способом приема телесигнала в Германии

    06.04.2018 > 14:58

    В 2017 году к спутниковому ТВ в Германии подключилось 130 тыс. домохозяйств, общая аудитория этого сервиса достигла 17,7 млн домов, или 45,9% от всех подключенных к телевидению немецких домохозяйств.

    По этому показателю непосредственное спутниковое вещание (DTH) — наиболее популярный способ приема телесигнала в Германии.

    Количество немецких домохозяйств, подключенных к кабельному ТВ, в прошлом году снизилось на 180 тыс., до 16,4 млн (42,5% от совокупной аудитории).

    Наиболее быстро растущим оказался сектор IPTV, к которому подключилось 300 тыс. домохозяйств, а их общее количество выросло до 2,64 млн (6,8%).

    Наименее популярным оказалось цифровое эфирное телевидение (ЦЭТ), которое в Германии смотрят 1,83 млн домохозяйств (4,7%), пишет Advanced Television по материалам отчета Astra TV-Monitor.

    Количество домохозяйств, принимающих HD-сигнал, за 2017 год выросло с 22,5 млн до 27,5 млн, или 71% от совокупной аудитории.

    Среди них 12,7 млн принимают спутниковое HD-телевидение, 10,9 млн – кабельное, и 2,5 млн – IPTV.
    ЦЭТ впервые появилось в статистике приема HD-сигнала благодаря введению стандарта DVB-T2: его смотрят 1,44 млн домохозяйств.

    Также в Германии продолжает расти спрос на телевизоры сверхвысокого разрешения: в 2017 году было продано 2,7 млн UHD-телевизоров, тогда как в 2016 их продажи составили менее 2 млн.

    http://telesputnik.ru/materials/tsifrovoe-televidenie/news/sputnikovoe-televidenie-ostaetsya-samym-populyarnym-sposobom-priema-telesignala-v-germanii/

  4. карта.ртрс.рф:

    off-top:

    68% французских домохозяйств используют ЦЭТВ

    13 / 07 / 2018

    ЦЭТВ по-прежнему пользуется большой популярностью во Франции.

    68% населения получают доступ к услугам непосредственно через телевизор или приставку, подключенную к ЦЭТВ («TNT»).

    Исследование, проведенное по заказу TDF Институтом общественного мнения (IFOP), показывает, что 34% респондентов считают TNT основным средством приема сигнала в своих домах.

    Они не используют асимметричные цифровые абонентские линии (ADSL) или оптоволоконные линии передачи.

    29% – абоненты ADSL или оптоволокна, одновременно подключившие телевизор либо приставку к гнезду антенны TNT.

    Остальные 5% респондентов подключили к TNT дополнительный, а не основной телевизор.

    Исследование TDF показывает, что подавляющее большинство домохозяйств, подключившиеся к приставке ADSL или волоконно-оптическому ТВ, также подключены к TNT либо через приставку, либо к телевизору напрямую.

    Хоть эта тенденция особо заметна среди абонентов ADSL (61%), она также наблюдается у пользователей оптоволокна (55%), которые особенно ценят качество приема.

    Домохозяйства идентифицировали плюсы ЦЭТВ: простота использования, надежность, количество каналов и независимость (не требует подключения к Интернету).

    Источник: Broadband TV News
    https://www.broadbandtvnews.com/2018/07/05/68-of-french-households-use-dtt/?mc_cid=6df7b16eaa&mc_eid=40361c9789

Оставьте ваш комментарий


КОНТАКТЫ | СОТРУДНИЧЕСТВО | ПАРТНЕРЫ | ТВ ПРОГРАММА | О САЙТЕ | ОПТОВИКАМ

Все права защищены © 2010-2018, Цифровое телевидение. Копирование материалов разрешено только при установке прямой ссылки на DVBpro.ru
Реклама: Хотите узнать цены на оборудование для приёма цифрового телевидения в Китае? Используйте поисковик товаров Китае на Chinaprices.ru!

 Желтые страницы по спутниковому и кабельному ТВ Мир новостей спутникового и эфирного ТВ!