да и на - 39 частота сигнал 14%.

Пусть сначала выяснит наличие вещания 1 и 2, а затем займётся - своей антенной.

Вот когда у неё на обоих мультиплексах с Качеством - будет всё нормально, вот только тогда можно будет поговорить и про Россия 1 и 24.

 Рооссию 1, а её как раз нет.

Вещатель "криво прикручивает " местные врезки. Поэтому многие приставки перестают принимать Россия1 и Россия24. 
Либо "долбите" поставщика сигнала, либо обменяйте приставку в магазине на ту, которая эти каналы  принимает (проверяйте на месте). Писать новое ПО под "кривые руки" местного вещателя никто не будет.

Снова посмотрите % Качества на обоих пакетах - вечером.

Так и спросите - вещает в данный момент 1 и 2 или какие-нибудь внеплановые работы?

И вот если скажут, что оба передатчика вещают и никаких работ нет, тогда уже думать дальше.

О наличии вещания 1 и 2 в Ярославле (Дубки) можно уточнить по бесплатному - 8-800-220-2002.