Об этом рассказал заместитель руководителя министерства цифрового развития Алексей Волин в ходе VI Воронежского открытого медиафорума «Региональные СМИ: новые векторы развития», говорится в сообщении «Национальной ассоциации телевещателей».
Алексей Волин, заместитель руководителя Минкомсвязи:
«Насильственного отключения аналогового вещания не будет! Те каналы (в первую очередь, региональные), которые хотят и готовы оплачивать вещание в аналоге, могут продолжать вещать».
«Прекращение субсидирования аналогового вещания каналов 1 мультиплекса в городах с населением менее 100.000 человек с 00:00 часов 01.01.2019».
Принято решение о продлении срока отключения на 10 дней (т.н. поэтапный вывод из эксплуатации), чтобы не оставить зрителя без новогодних праздничных программ.
А по городам 100+ — решение за каналом.
«Если лицензия регионального канала заканчивается в 2019 или 2020 годах, есть возможность ее продлить! Но только на тех же условиях».
В регионах, не охваченных цифровым эфирным вещанием, будем использовать мощности спутниковых операторов: «Триколор» и «НТВ-Плюс».
У них есть специальные ценовые предложения для населения таких населенных пунктов: около 30% скидка на оборудование и бесплатное абонентское обслуживание на 20 обязательных (ОООТ) каналов на 5 лет (с возможным продлением).
Екатерина Ларина, начальник департамента Минкомсвязи:
«Концепция по отключению аналога со временем поменялась.
Изначально в рамках реализации ФЦП предполагалось полное отключение аналога».«Ведём исследование телесмотрения.
В ряд логотипов каналов встроена буква «А», означающая аналоговый сигнал.
Дальше звоним по регионам и спрашиваем есть ли буква «А».
Таким образом узнаем какое телевидение смотрит телезритель».
Михаил Демин, генеральный директор «НТВ-Плюс»:
Совместно с Минкомсвязью и «Триколором» разработано единое ценовое предложение — 4500 руб за комплект спутникового оборудования (без установки).
Мы не предполагаем переводить абонента на коммерческие рельсы.
1.5% населения останутся без региональных врезок ВГТРК.
Источник: Александр Широких, Зоя Грязева, НАТ.
Что значит «не охваченных цифрой»? Изначально говорили покрытие обеспечат 100%. Аналог то они всегда смотрели? Значит и цифру можно сделать везде. Надеюсь это временное явление не охват цифрой?
Где это было про «100 %» ? Конкретный документ ?
Изначально в ФЦП — вообще 95 %. Затем скорректировали и планку подняли до 98 % населения.
Ни в одной стране мира — нет задачи обеспечить все 100 % населения — эфирным вещанием.
А обеспечить все 100 % — цифровым — решается за счёт тарелок.
И РТРС к этому не имеет никакого отношения.
А надо стремиться к 100%. Поставить задачу и выполнить!! Тем более это технически выполнимо хоть и затратно. А то тут получается дискриминация!!! Одни смотрят бесплатно, а другие пусть платят за тарелку.
Слава богу, в любых странах мира — задачи ставят не исходя из чьих-то эмоциональных представлений, а исходя из экономической целесообразности — для абсолютного большинства населения.
Например, технически выполнимо, но нет никакой экономической целесообразности строить за 1 миллиард мост в какую-то деревню.
И при этом 20 миллиардов на мост — в большом городе — экономически абсолютно оправдано.
Бизнес обяжут оплатить телевидение россиянам из отдаленных регионов
Минсвязи разработало законопроект, по которому операторы обеспечат граждан бесплатной трансляцией 20 телеканалов и трех радиостанций
27 июля 2018, 12:24 Богдан Степовой Роман Крецул
Минсвязи обяжет операторов спутникового телевидения обеспечить россиян, которые не могут подключиться к наземному цифровому ТВ, бесплатной трансляцией ведущих каналов.
Речь идет о 1,5% населения страны, живущих в отдаленных регионах.
Соответствующие поправки в закон «О связи» были разработаны Минсвязи.
В 2019 году состоится переход на цифровое телевизионное вещание.
И для того, чтобы сохранить возможность просмотра любимых телепередач, гражданам необходимо будет приобрести у операторов специальные тюнеры-«переходники».
А само вещание будет для них бесплатным. Об этом «Известиям» рассказал замглавы Минсвязи Алексей Волин.
— В настоящее время около 1,5% россиян живут вне зоны охваты цифрового наземного вещания, — пояснил Алексей Волин.
— Единственный способ получения цифрового вещания для них — через спутник.
У нас есть операторы спутникового телевидения, вещающие на территорию всей страны.
Поправки в закон «О связи» обяжут их предоставить сигнал россиянам, не имеющим возможности принимать цифровое вещание, без оплаты абонентской платы, то есть бесплатно.
Для того, чтобы смотреть 20 основных телеканалов и слушать 3 радиостанции, потребителям, в свою очередь, надо будет купить у таких операторов специальное оборудование.
Минсвязи разработало поправки в федеральный закон «О связи» (документ имеется в распоряжении «Известий»).
В нем говорится, что операторы, осуществляющие спутниковую трансляцию, не вправе отказать гражданам, проживающим в населенных пунктах, расположенных вне зоны охвата сети эфирной цифровой наземной трансляции, в бесплатном показе основных телеканалов.
В настоящее время документ находится на стадии межведомственных согласований и проходит антикоррупционную экспертизу.
Потребителям будут доступны два пакета телеканалов (мультиплексов).
В 1 мультиплекс вошли «Первый канал», «Россия 1», «Матч ТВ», «НТВ», «5 канал», «Россия-Культура», «Россия 24», «Карусель», «ОТР», «ТВ Центр».
Ко 2 мультиплексу отнесли: «РенТВ», «Спас», «СТС», «Домашний», «ТВ3», «Пятница», «Звезда», «Мир», «ТНТ» и «МузТВ».
В документе говорится, что перечень операторов, которые обеспечат спутниковую трансляцию обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, определит уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, после чего он будет опубликован.
Основные операторы спутниковой трансляции не понесут расходов.
Они и так ведут спутниковую трансляцию на территории России, отметил Алексей Волин.
— Бизнес операторов складывается из двух составляющих — абонентской платы за трансляцию и продажи приемного оборудования, — сказал Алексей Волин.
— Они не получат доход от абонентской платы, но смогут продавать оборудование.
Коммерческие операторы имеют все возможности, включая технические, для обеспечения населения районов, не покрытых цифровой сетью РТРС, спутниковым сигналом, отметил гендиректор НТВ+ Михаил Демин.
— Вопрос в деталях, — рассказал «Известиям» Михаил Демин.
— Мы намерены принять участие в обсуждении законопроекта, чтобы исключить ненужные риски.
Ряд операторов взял на себя обязательство на период до отключения аналогового вещания реализовывать оборудование гражданам, проживающим в этих населенных пунктах, по льготной цене.
Так, некоторые операторы уже продают тарелки по 4,5 тыс. рублей.
Средняя же рыночная стоимость оборудования, включая спутниковую тарелку, — порядка 7 тыс. рублей.
Напомним, что в 2019 году начнется плавный переход от аналогового телевизионного вещания к цифровому.
https://iz.ru/771287/bogdan-stepovoi-roman-kretcul/biznes-obiazhut-oplatit-televidenie-rossiianam-iz-otdalennykh-regionov
Общедоступные каналы подадут на тарелке
Спутниковых операторов обяжут помочь с цифровизацией ТВ
30.07.2018
Минкомсвязь предлагает обязать операторов спутникового ТВ обеспечить бесплатным доступом к 20 основным телеканалам 800 тыс. домохозяйств в регионах, не охваченных цифровым эфирным ТВ.
Часть операторов настаивают на введении компенсации за эту услугу.
Но учитывая стагнацию рынка, это неплохая дополнительная аудитория, которая помимо бесплатных каналов может заинтересоваться и платными, считают аналитики.
Минкомсвязь подготовила поправки к закону «О связи», которые определяют статус национального спутникового оператора обязательных общедоступных телеканалов, следует из проекта на http://regulation.gov.ru/projects#departments=31&npa=82607
Такой оператор будет обязан бессрочно и бесплатно транслировать на территориях, не охваченных проводным цифровым ТВ, каналы двух мультиплексов.
В них входят «Первый канал», «Россия 1», «Матч ТВ», НТВ, «Пятый канал», «Россия К», «Россия 24», «Карусель», «Общественное телевидение России», «ТВ Центр», РЕН ТВ, «Спас», СТС, «Домашний», ТВ-3, «Пятница», «Звезда», «Мир», ТНТ и «Муз-ТВ».
Оператор будет не вправе брать плату за эти каналы, «кроме единовременной оплаты доступа к своей сети».
Перечень населенных пунктов с бесплатным спутниковым вещанием и список операторов Минкомсвязь будет публиковать на своем сайте.
В соответствии с федеральной программой развития телерадиовещания на 2009–2018 годы с января 2019 года аналоговое эфирное вещание лишается господдержки и все регионы должны перейти на цифровой формат.
За строительство сети цифрового эфирного ТВ отвечает Российская телевизионная и радиовещательная сеть (РТРС).
Сейчас его могут принимать 98,6% абонентов, соответственно, вне зоны охвата останется 1,4% россиян — около 800 тыс. домохозяйств, пояснил “Ъ” заместитель главы Минкомсвязи Алексей Волин.
По его словам, для них уже есть льготная программа по подключению к спутниковому ТВ, покрытие которого составляет 100%.
«Официально с инициативой участвовать в программе к нам уже обратились «Триколор ТВ» и «НТВ-плюс»»,— отметил господин Волин.
По его словам, региональные власти должны будут собрать заявки на централизованное подключение к спутниковому ТВ и убедиться, что абоненты действительно проживают на территории, где цифровое ТВ недоступно.
«НТВ-плюс» принял на себя обязательство гарантировать возможность бесплатного просмотра двух мультиплексов и начал отгрузки приемного оборудования по сниженной стоимости в населенные пункты, не охваченные сетью РТРС, подтвердил “Ъ” гендиректор оператора Михаил Демин.
По его словам, льготная цена приставки для приема таких каналов составит 4,5 тыс. руб.
В «Триколор ТВ» не ответили на запрос “Ъ”.
К реализации проектов обеспечения бесплатным ТВ приступила и ГК «Орион», сообщил гендиректор этого оператора Кирилл Махновский.
Компания подписала соглашение о сотрудничестве с Якутией, аналогичные проекты прорабатываются с другими регионами, говорит он.
«Важно учитывать, что речь идет не только о дотации на пользовательское оборудование,
но и о создании условий для его доставки и установки, а также информировании населения»,— отметил господин Махновский.
По его оценке, это не станет обременительным для операторов, если они эффективно распределят усилия.
В МТС «понимают значимость задачи» по обеспечению доступа к общедоступным каналам и уже предлагают регионам комплект оборудования за 3,9 тыс. руб., заявил директор спутникового ТВ МТС Алексей Иванов.
Но на законодательном уровне задача требует дополнительной проработки с бизнесом, считает он.
«Принуждение предоставлять бесплатную услугу в течение неопределенного времени несет угрозу развитию не только спутникового, но и фиксированного бизнеса и ставит в неравные условия операторов, которые могут взимать плату или получать компенсацию за предоставление доступа к 1 и 2 мультиплексам,
и тех, кого законопроект предполагает обязать это делать бесплатно»,— полагает господин Иванов.
Гарантии компенсации расходов операторов на предоставление услуги и техническое обслуживание должны быть заложены в законе, настаивают в МТС.
В Медиакоммуникационном союзе, объединяющем крупнейшие медиахолдинги и операторов связи, также считают, что «при доработке законопроекта должен быть соблюден баланс интересов граждан и развития отрасли».
Во втором квартале 2018 года число абонентов платного ТВ в России выросло на 0,5%, до 43,4 млн,
а проникновение услуги превысило 76%, следует из данных «ТМТ Консалтинга».
800 тыс. не охваченных цифровым ТВ домохозяйств — солидная аудитория для спутниковых операторов, учитывая, что рост их рынка сильно замедлился, считает аналитик «ТМТ Консалтинга» Елена Крылова.
Операторы, по ее мнению, могут рассчитывать, что, получая 20 каналов бесплатно, абоненты выберут еще и платные пакеты или дополнительные услуги.
Юлия Тишина
Топ-5 российских операторов платного ТВ
Место Название Абонентская база (тыс. абонентов)
1 — «Триколор ТВ» — 12 246
2 — «Ростелеком» — 9 990
3 — «ЭР-Телеком» — 3 699
4 — МТС* — 3 335
5 — «Орион-Экспресс» — 3 138
*С учетом абонентов спутникового ТВ.
Источник: «ТМТ Консалтинг», данные за второй квартал 2018 года.
https://www.kommersant.ru/doc/3700500
Операторы спутникового ТВ попросили не заставлять их вещать бесплатно
28 АВГ, 07:32
Операторы спутникового телевидения выступили против идеи Минкомсвязи обязать их бесплатно транслировать 20 телеканалов в местах, где недоступно эфирное ТВ.
Решать задачу они готовы только при компенсации понесенных расходов
Крупнейшие операторы спутникового ТВ считают, что законопроект Минкомсвязи, согласно которому они будут обязаны бесплатно транслировать 20 телеканалов в местах, где недоступен сигнал эфирного телевидения в цифровом формате, негативно отразится на их бизнесе и абонентах.
Об этом компании — Национальная спутниковая компания (НСК, бренд «Триколор»), «Орион» и МТС — сообщили в письме (есть в распоряжении РБК) министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Константину Носкову.
В случае принятия законопроекта «вопрос о дальнейшем существовании бизнеса спутниковых операторов в России становится открытым», предупредили операторы.
Речь идет о проекте поправок в ст. 46 закона «О связи», который министерство опубликовало на портале обсуждения законодательных инициатив в июле.
Суть поправок: российские операторы спутникового ТВ будут обязаны подключить к своим услугам обратившиеся к ним домохозяйства, если последние не охвачены цифровым эфирным телевидением.
Планируется, что за счет этого жители таких населенных пунктов будут обеспечены бесплатным доступом к каналам, входящим в 1 и 2 мультиплексы («Первый», «Россия 1», «Россия 24», «Россия К», НТВ, «Матч ТВ», «Карусель», «ТВ Центр», «Пятый канал», ОТР, СТС, «Домашний», ТНТ, РЕН ТВ, ТВ3, «Пятница», «Муз ТВ», «Звезда», «Мир» и «Спас»).
Услуга должна оказываться, если у абонента есть оборудование для приема сигнала этого оператора (спутниковая тарелка) и он один раз внес плату за доступ к сети оператора.
Брать иную плату за просмотр двух мультиплексов проект запрещает.
Представитель НСК и источник РБК на рынке спутникового ТВ подтвердили, что операторы отправили письмо.
Представитель Минкомсвязи не смог уточнить, получили ли там обращение операторов.
Опасения операторов
В письме указано, что проект предлагает возложить на коммерческие организации, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли, социальную функцию, исполнение которой является обязанностью государства.
«В российской и мировой практике нет примеров, когда бизнес полностью закрывает потребности государства в той или иной услуге на безвозмездной основе.
Это правовой и экономический нонсенс.
Поскольку отрасль несет расходы на предоставление услуг (в том числе аренду спутниковых мощностей, закупку и поддержку необходимого оборудования, зарплату специалистам, обеспечение технического обслуживания и т.п.), должны быть предусмотрены возможные механизмы их компенсации», — отмечается в письме.
В противном случае абоненты, приобретающие платные услуги спутникового ТВ, «фактически будут платить за тех, кто получит услугу бесплатно».
Авторы письма также попросили ведомство зафиксировать список населенных пунктов и домохозяйств, где они будут обязаны обеспечить спутниковое вещание.
«В противном случае есть риск, что телеаудитория, которую придется охватить спутниковым сигналом, будет постепенно расти.
Например, если в регионе сломается вышка цифрового вещания, может получиться так, что Минкомсвязь обяжет спутникового оператора компенсировать пропавший сигнал, что еще больше увеличит дополнительные расходы», — говорит источник РБК на рынке спутникового ТВ.
Наконец, операторы опасаются, что их обяжут бесплатно транслировать региональные телеканалы, что потребует «беспрецедентного» расширения спутниковой емкости до объемов, которыми не обладает ни один ее владелец.
Как пояснил представитель НСК Павел Стешин, участники рынка предполагают, что такая норма появится в последующих версиях законопроекта. Сумму возможных затрат он не уточнил.
По словам гендиректора группы компаний «Орион» Кирилла Махновского, для решения поставленных правительством задач возможно реализовать такую модель, которая «не ущемляет интересов абонентов и не ляжет тяжелым бременем на бизнес операторов».
Представитель МТС Алексей Меркутов отметил, что оператор понимает необходимость и важность обеспечить зрителей доступом к телевещанию и готов взаимодействовать с регулятором и отраслевыми компаниями в поиску оптимального решения этой задачи.
Время на диалог
В России эфирное ТВ бесплатно для зрителей, для его приема в аналоговом формате достаточно настроить антенну на телевизоре.
Переход с аналогового на цифровое эфирное вещание предусмотрен федеральной целевой программой «Развитие телерадиовещания на 2009–2018 годы»:
ее реализация должна обеспечить прием каналов 1 мультиплекса для 98,4% населения России, 1 и 2 — 98,1%.
Общий бюджет программы составляет 174 млрд руб. (в ценах соответствующих лет), в том числе 97 млрд руб. федеральных средств.
В ФЦП не указана дата отключения аналогового ТВ, но государство перестанет субсидировать распространение сигнала в этом формате за пределами городов с населением более 100 тыс. человек с 1 января 2019 года.
Для приема эфирного ТВ в цифровом формате зрителю необходимо иметь телевизор или специальную приставку, способные принимать эфирное цифровое ТВ.
Значительное число российских потребителей принимают ТВ-сигнал не из эфира, а через кабель, спутник или интернет, оплачивая эту услугу операторам.
По оценке «ТМТ Консалтинга», на конец второго квартала в России насчитывалось 43,4 млн абонентов платного ТВ.
Как уточнил РБК заместитель главы Минкомсвязи Алексей Волин, отключение аналогового эфирного ТВ в России произойдет с 10 по 13 января 2019 года.
«С 1 января 98,5% жителей страны будут иметь доступ и к 1 и 2 мультиплексам в эфирном варианте.
На остальной территории другим способом, кроме как с помощью спутникового ТВ, обеспечить доступ к этим каналам невозможно», — отметил Волин.
«Операторы спутникового ТВ предоставляют доступ к своим услугам на всей территории России, поэтому они уже несут определенные расходы.
Предложенный Минкомсвязью законопроект не потребует от операторов дополнительных затрат.
Более того, люди, которые будут пользоваться правом бесплатного получения доступа к 20 каналам, и так будут покупать у операторов оборудование», — настаивает Алексей Волин.
Он также сказал, что опасения операторов о том, что их обяжут транслировать и региональные каналы тоже, безосновательны.
Автор: Александра Посыпкина.
https://www.rbc.ru/technology_and_media/28/08/2018/5b8402dd9a794770a3117f01
Известно, что после отключения «аналога» без эфирного ТВ на Камчатке останутся 9 тыс. жителей, в Воронежской области — 16 тыс., в Томской — 30 тыс.
При этом правительство Чукотки готово выделить 4 млн руб., чтобы обеспечить более 600 домохозяйств, не охваченных цифровым эфирным вещанием, оборудованием для приема спутникового телевидения.
http://telesputnik.ru/materials/tsifrovoe-televidenie/news/sputnikovye-operatory-vyskazalis-protiv-initsiativy-mintsifry/
Спутниковое вещание 20 каналов для отдаленных регионов станет бесплатным
25.10.2018 22:46 Текст: Татьяна Шадрина Российская газета — Столичный выпуск №7704 (241)
В прямом эфире
Минкомсвязь договорилось с операторами спутниковой связи о бесплатной трансляции 20 каналов, входящих во второй мультиплекс, для жителей отдаленных регионов. Речь прежде всего идет о Дальнем Востоке и Крайнем Севере.
В населенных пунктах, куда не приходит сигнал наземного телевещания и где можно смотреть эфир только со спутника, операторы будут обязаны предоставлять общедоступный пакет телеканалов без взимания за это абонентской платы.
Решение достигнуто после консультаций с участниками рынка, рассказал замглавы минкомсвязи Алексей Волин.
Ранее операторы возражали против этого, опасаясь выпадающих доходов.
Перечень населенных пунктов будет утвержден минкомсвязью.
Не исключено, что этот список будет пересматриваться, если через какое-то время сеть наземного цифрового вещания будет расширяться.
Спутниковую тарелку и приставку к ней жителям сел, попавших в перечень, придется покупать самим, уточнил Волин.
Обязанности спутниковых операторов по бесплатному вещанию 20 каналов мультиплекса планируется закрепить поправками в Закон «О связи», они уже подготовлены и разосланы на согласование в федеральные ведомства.
https://rg.ru/2018/10/25/reg-dfo/sputnikovoe-veshchanie-20-kanalov-dlia-otdalennyh-regionov-budet-besplatnym.html
Алексей Волин о доставке мультиплексов вне зоны эфирной «цифры»
https://www.youtube.com/watch?v=G2d1fw_gYag
Источник: Телеспутник
Дата: 08.11.18
В Госдуму внесен законопроект о бесплатном спутниковом вещании обязательных каналов
30.11.2018 > 11:26
В Госдуму внесен законопроект, который обязывает спутниковых операторов бесплатно предоставлять доступ к вещанию 20 обязательных общедоступных телеканалов в населенных пунктах, не охваченных цифровым эфирным вещанием.
Это следует из информации Системы обеспечения законодательной деятельности:
http://sozd.duma.gov.ru/bill/596670-7
Список населенных пунктов, которые будут иметь право на такую льготу, определит Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.
Основанием для такого законопроекта является право граждан на бесплатный просмотр «обязательных общедоступных телерадиоканалов», говорится в пояснительной записке к законопроекту.
http://telesputnik.ru/materials/tsifrovoe-televidenie/news/v-gosdumu-vnesen-zakonoproekt-o-besplatnom-sputnikovom-veshchanii-obyazatelnykh-kanalov/
Вступил в силу закон о бесплатном спутниковом телевещании на неохваченных эфирной «цифрой» территориях
28.12.2018 > 12:16
27 декабря, после подписания президентом РФ Владимиром Путиным, вступил в силу закон, который обязывает операторов спутникового телевидения предоставлять бесплатно доступ к 20 обязательным общедоступным телеканалам жителям населенных пунктов, не охваченных цифровым эфирным вещанием.
Соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации:
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201812280009
Из закона следует, что операторы обязаны без взимания абонентской платы предоставлять домохозяйства, находящимся на таких территориях, доступ к пакету из 20 федеральных телеканалов.
При этом оборудования для приема спутникового телевидения должен приобретать абонент.
Всего в России не охвачено эфирным цифровым телевещанием 18 294 населенных пункта.
По словам одного из авторов закона, члена комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Евгения Ревенко, на этих территориях проживают около 1 млн человек.
Он также добавил, что в бюджетах регионов предусмотрены субсидии на приобретение спутникового оборудования.
http://telesputnik.ru/materials/tsifrovoe-televidenie/news/vstupil-v-silu-zakon-o-besplatnom-sputnikovom-televeshchanii-na-neokhvachennykh-efirnoy-tsifroy-terr/