На Украине будет проведен еще один (повторный) конкурс для выдачи лицензий на цифровое телевизионное вещание местных и региональных телеканалов.
Владимир Манжосов заявил: «По результатам нашего конкурса значительная часть частот в пятом мультиплексе, которые предназначены для региональных вещателей, остались свободными. Мы не смогли выбрать победителей конкурса. Кроме того, часть победителей, которые получили право на цифровое вещание в регионах, отказались от своей победы и поэтому эти частоты тоже будут выставлены на повторный конкурс. Сейчас Нацсовет готовится ко второму этапу конкурса, на который будет выставлено 172 частоты для местных и региональных вещателей. На сегодня Нацсовет разрабатывает условия второго этапа конкурса».
Как уже известно, аналоговое вещание на всей территории Украины будет отключено после 2015 года передав эстафетную палочку цифровому эфиру.
Кабмин перенес утверждение плана перехода на Т2
18:09 27.09.2016
Сегодняшний день мог стать революционным для отечественной телеиндустрии – Кабмин на своем заседании должен был утвердить план мероприятий по внедрению в Украине цифрового телерадиовещания.
Но не сложилось.
Министр евроинтеграции Иванна Климпуш-Цинцадзе заметила, что нормы документа расходятся с соглашением об Ассоциации с ЕС, и рассмотрение вопроса по требованию вице-премьера и министра экономики Степана Кубива было перенесено на следующее заседание.
За это время чиновники собираются его доработать.
Тем не менее, уже короткое рассмотрение плана на заседании правительства принесло первую сенсацию:
чиновники прописали создание государственного провайдера Т2.
Проект разработан по поручению Кабмина в рамках соглашения «Женева-2006», согласован с госорганами и 21 сентября утвержден правительственным комитетом.
Представлял План перехода на Т2 глава Госспецсвязи Леонид Евдоченко.
Короткая презентация документа чиновником тянет на скандал, поскольку, как оказалось, в Плане прописано создание государственного провайдера цифрового телевидения.
Также в Кабмине собираются заработать на лицензии на использование частотного ресурса после его перераспределения, которое нужно провести до июля 2017-го.
«Документ гарантирует повышение уровня информационной безопасности Украины, прежде всего, благодаря созданию государственного оператора, – рассказал Леонид Евдоченко.
– До июля следующего года, согласно Плану, должен быть извлечен значительный радиочастотный ресурс, что прогнозируемо направит в бюджет дополнительные средства, вырученные за счет продажи лицензии на использование этого ресурса.
Реализация распоряжения Кабмина предусматривает как бюджетное финансирование, так и привлечение инвестиций».
Однако революционным планам Госпецсвязи по Т2, как я уже сказала, пока не суждено осуществиться.
Свои претензии к документу Иванна Климпуш-Цинцадзе озвучила, читая кем-то для нее написанный канцелярским языком текст:
«Я предлагаю отложить принятие этого проекта распоряжения в связи с нарушением регламента Кабмина, – зачитала министр, видимо, не особо вникая в написанное.
– План не прошел экспертизу на предмет соответствия праву ЕС и соглашения об Ассоциации между Украиной и ЕС.
Сфера правоотношений регулируется разделом 5 соглашения об ассоциации «Телекоммуникационные услуги».
В то же время, в справке на соответствие праву ЕС отмечается, что предмет акта по предмету правового регулирования не относится к приоритетным сферам адаптации законодательства.
Кроме того, есть еще сфера финансовых услуг, которая является одним из рынков ЕС, выход на который на равных условиях является гарантированным условием соглашения об Ассоциации.
Но это станет возможным, когда в Украине и ЕС будут одни условия игры на этом рынке в контексте регулирования государством этой сферы правовых отношений и надлежащей конкурентной среды.
Поэтому я бы попросила отложить его принятие и дать возможность провести экспертизу».
Стапана Кубива удивили замечания коллеги – раньше вопросов у министра не было:
«Данный вопрос обсуждался на двух заседаниях комитета.
На первом из них, 21 августа, принятие решений было отложено, а администрациям Госпецсвязи, Минсоцполитики и НКРСИ поручено дополнительно проработать документ с учетом высказанных замечаний.
И на второй раз он был принят.
Я не собираюсь давать оценку тому, что говорит госпожа Иванна с точки зрения экспертизы по отношениям с ЕС.
Но вопросов на эту тему на правительственном комитете не возникало».
Теперь попробую объяснить.
Появился революционный План перехода на Т2, которого даже нет в публичном доступе.
Государственным оператором Т2, о котором идет речь, скорее всего, станет Концерн РРТ, и лицензию ему выдаст не Нацсовет, как было в истории с «Зеонбудом», а другой телекомрегулятор – НКРСИ.
Непонятно только, о каких инвестициях идет речь, если лицензия достанется государственной компании.
Перераспределение частот, о котором говорит глава Госпецсвязи, ранее не раз обсуждалось.
Видимо, именно из-за перераспределения чиновники и хотят «оформить» их на Концерн РРТ.
Первая перепланировка цифровых телесетей должна повлиять на расчет общенациональных мультиплексов – их может стать меньше, чем 4.
До июня должна освободиться так называемая полоса «первого цифрового дивиденда» от телевидения,
а также должен быть утвержден план мероприятий по освобождению полос второго цифрового дивиденда.
Некоторые частотные присвоения будут изменены или вообще отменены из-за ограничений радиочастотного ресурса, который останется для T2 после внедрения 4G.
Так что ждем развития событий. Подозреваю, нас ждет еще не одна сенсация.
http://mediananny.com/novosti/2318117/
Нацсовет разрешил «Зеонбуду» избавиться от ретрансляции канала «Винтаж»
13:01 21.07.2017
Несмотря на летний застой, Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания все же решил открыть новый сезон эпопеи с единственным провайдером эфирного цифрового телевидения – компанией «Зеонбуд».
После проигранных судов регулятор пошел на уступки провайдеру и отменил свое решение от декабря прошлого года, которым не позволил «Зеонбуду» исключить из списка транслируемых вещателей телеканал «Винтаж» Андрея Карпия.
Также регулятор позволил исключить региональный телеканал «Акцент» из Лисичанска Луганской области, лицензию которого Нацсовет успешно аннулировал в прошлом году.
Список транслируемых вещателей прописывается в провайдерской лицензии и по закону является обязательным для трансляции.
Отсутствие трансляции канала из указанного перечня считается нарушением.
Телеканал «Винтаж» не ведет вещание в «Зеонбуде» больше года – с 1 апреля 2016-го, а объясняется это долгом вещателя.
Напомню, в ноябре прошлого года «Зеонбуд» и «Винтаж» получили предупреждения за отсутствие вещания канала в сети Т2.
Тогда Нацсовет дал провайдеру и телеканалу месяц на возобновление вещания, однако суд встал на сторону «Зеонбуда» и в вопросе законности отключения «Винтажа», и в деле об исключении его из списка транслируемых каналов.
Впрочем, с оспариванием последнего решения вышла странная неувязка.
Нацсовет проиграл первый суд, а затем и апелляцию, но вместо того, чтобы сразу подать кассацию, дождался вступления апелляционного решения в силу.
Таким образом, сейчас, несмотря на то, что идет кассационный процесс, регулятор вынужден выполнить апелляционное решение и отключить «Винтаж».
За вчерашнее решение Нацсовет проголосовал единогласно, но Олег Черныш, выступавший против исключения канала, поинтересовавшись, не подменяет ли решение суда регуляторные функции Нацсовета.
Текст решения готовил Александр Ильяшенко – по его словам, обсуждать тут нечего, поскольку регулятор проиграл два суда и обязан выполнить предписания.
Ильяшенко поддержала Уляна Фещук, напомнив, что регулятор продолжает борьбу – идет кассация.
Черныш поинтересовался также судьбой канала «Винтаж», на что глава регулятора Юрий Артеменко отметил, что это тема для дискуссии:
«Вопрос требует решения.
Либо оглашаем новый конкурс на место в «цифре» для эффективного использования частотного ресурса,
либо принимаем какое-то другое решение.
Но сегодня этот вопрос не стоит», — отрезал чиновник.
Ранее «Зеонбуд» заявлял, что не готов «субсидировать каналы, передавая их сигнал бесплатно», и говорил, что пошел на радикальные меры, поскольку не видит смысла выбивать долги вещателей через суды.
По сложившейся традиции сезонное обострение конфликта между регулятором и «Зеонбудом» всегда случалось ближе к осени, после чего обе стороны игнорировали друг друга по полгода.
Кажется, все меняется – Нацсовет идет навстречу провайдеру, не дождавшись кассационного решения рассматриваемого вопроса.
https://mediananny.com/novosti/2322789/